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文獻軍：中國鋁出口市場(chǎng)正常
2015年08月17日 來(lái)源： 中國有色金屬報
文獻軍說(shuō)，首先關(guān)于國外相關(guān)機構擔心中國鋁材大量出口到國外市場(chǎng)的觀(guān)點(diǎn)是錯誤的。數據顯示，2005年以前，中國鋁材完全是凈進(jìn)口，2005年以后，中國鋁材產(chǎn)量從滿(mǎn)足國內需求市場(chǎng)到少量出口到海外市場(chǎng)，而這10年來(lái)，我國鋁材出口量?jì)H占我國鋁材生產(chǎn)總量的10%左右。最新統計數據顯示，2015年上半年中國鋁材凈出口量只占產(chǎn)量的7%，可見(jiàn)，中國鋁材產(chǎn)量的90%是消費在國內，也就是說(shuō)中國鋁產(chǎn)品的產(chǎn)量和消費量是同步增長(cháng)的，中國鋁材出口比例非常正常。所以說(shuō)，國際上對中國鋁材大量出口的指責并不成立。
關(guān)于國外對中國鋁產(chǎn)品實(shí)行出口退稅政策理解為政府補貼，壓低市場(chǎng)價(jià)格，造成不公平競爭的問(wèn)題，文獻軍表示，近年來(lái)，國際上對中國鋁加工產(chǎn)口出口退稅制度不瞞情緒主要原因是，根本沒(méi)有理解出口退稅是什么？出口退稅是指對出口貨物退還其在國內生產(chǎn)和流通環(huán)節實(shí)際繳納的增值稅、消費稅。出口退稅主要是通過(guò)退還出口貨物的國內已納稅款來(lái)平衡國內產(chǎn)品的稅收負擔，使本國產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國際市場(chǎng)，與國外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競爭。所以說(shuō)，出口退稅是指退還企業(yè)之前已交的稅款，并非補貼。
文獻軍說(shuō)，至于有關(guān)稅制的問(wèn)題，不同的國家采用不同稅制，但是不管采取什么稅制也一樣保證進(jìn)入國際市場(chǎng)的產(chǎn)品是不含稅的，比如歐洲生產(chǎn)是零稅制。總之，關(guān)于稅收政策各國的表現形式不一樣，出口退稅的叫法也不盡相同，簡(jiǎn)單地說(shuō)，有的國家根本就不征這部分稅，又何談出口退稅。所以說(shuō)，中國政府對鋁產(chǎn)品采取的出口退稅與出口價(jià)格是毫無(wú)關(guān)系的，指責中國企業(yè)為獲得退稅而出口產(chǎn)品毫無(wú)根據。
另外，中國從5月1日起取消鋁條桿出口關(guān)稅的信息在今年4月份發(fā)布以來(lái)，國外鋁企以及行業(yè)組織指責該政策或促進(jìn)變向出口電解鋁。關(guān)于該問(wèn)題，文獻軍指出，把鋁條桿歸類(lèi)于電解鋁產(chǎn)品出口的看法，這本身是非常不專(zhuān)業(yè)的。關(guān)于出口產(chǎn)品的歸類(lèi)，是海關(guān)的專(zhuān)業(yè)規定，是根據WCO（世界海關(guān)組織）規定以及海關(guān)歸類(lèi)原則進(jìn)行歸類(lèi)，前6位代碼是世界海關(guān)組織分類(lèi)原則進(jìn)行歸類(lèi)，別人無(wú)權更改，比如說(shuō)，板材明明是擠壓出來(lái)的，為什么要歸類(lèi)為棒材呢？海關(guān)對板材標準規定為寬厚比要大于10，某些航空用厚板寬厚比小于10，按照規定只能歸類(lèi)為條桿，即使其附加值非常高，也同樣不能歸類(lèi)為板材。事實(shí)勝于雄辯，自從4月份公布取消退稅消息之后，中國5月份非合金鋁條桿（純鋁條桿）出口量是11噸，合金條桿出口了1557噸，6月份非合金錠出口了8噸，鋁合金條桿出口了1978噸，非合金鋁條桿出口量很小，增長(cháng)幅度也很小。所以說(shuō)，國外企業(yè)擔心中國取消鋁條桿關(guān)稅會(huì )加大鋁產(chǎn)品出口甚至促進(jìn)原鋁出口的想法是多余的。文獻軍表示，國外公司對于中國出口關(guān)稅的誤解，只能理解為他們不具備專(zhuān)業(yè)知識的武斷。
對于當前國際上為什么有那么多輿論針對中國鋁產(chǎn)品出口問(wèn)題，文獻軍分析認為，首先這與當前全球經(jīng)濟放緩和中國鋁工業(yè)的快速崛起有關(guān)。文獻軍希望，全球鋁業(yè)同仁能夠共同思考怎樣在全球擴大鋁應用市場(chǎng)，如何做大鋁應用市場(chǎng)“蛋糕”，而不是在分多分少的問(wèn)題上進(jìn)行爭執，具體如何重新分配市場(chǎng)份額，應該由用戶(hù)來(lái)選擇。
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